Santi Romano

Datos del autor

  • Nombre: Santi Romano
  • Fechas: 1875-1947
  • País: Italia
  • Añadido a la biblioteca: 22 marzo 2020
  • Más información (Internet): En este enlace
    • Más información (en papel): Juristas Universales, pág. 603 (Biografía por Javier Torre de Silva); Le dottrine giuridiche di oggi e l’insegnamento di Santi Romano (ed. de P. Biscaretti di Ruffia, 1977); La unidad en el concepto de ordenamiento jurídico de Santi Romano (por C. M. García Miranda en Anuario da Facultade de Dereito da Universidade da Coruña, n. 2, 1998, pp. 287-298).

Perfil histórico-biográfico

Santi Romano ha sido uno de los iuspublicistas más relevantes del siglo XX, en particular por su concepción del Derecho como institución y su teoría del pluralismo jurídico. También destacó su construcción teórica sobre el interés legítimo. Nació en Palermo en 1875 donde se licenció en Derecho en 1896, siendo discípulo del profesor Vittorio Emanuele Orlando, fundador de una de las escuelas jurídicas italianas más importantes del momento. Fue profesor de Derecho administrativo y de Constitucional en las Universidades de Camerino (1899-1902), Modena (1902-1908), Pisa (1908-1924), Milano (1924-1929), y Roma (1939-42).

Su sensibilidad por las transformaciones del Estado ante los cambios socio-políticos y económicos que se vivieron a finales del siglo XIX e inicios del XX se evidencian entre otros estudios en Lo Stato moderno e la sua crisi (1909), que había sido su discurso para la inauguración del año académico en la Unviersidad de Pisa y, especialmente, en su más prestigiosa obra, L’ordinamento giuridico (1918), donde Romano superó las concepciones normativistas tradicionales y ofreció una concepción del Derecho que iba más allá del ordenamiento como puro conjunto de normas, para incluir elementos como la sociedad o la idea de organización. Una institución sería entonces para Romano cualquier ente social organizado por el Derecho. Eso le lleva a romper con el monismo jurídico para acercarse al pluralismo antes mencionado en el que el Derecho del Estado coexiste con otros ordenamientos jurídicos autónomos. Unas tesis que ya entrado el siglo XX han servido de base en la conceptuación de los organismos autónomos y sus regímenes jurídicos en distintos ámbitos (en particular, por M. S. Giannini quien matizó el concepto de ordenamiento jurídico de Santi Romano).

Ahora bien, Santi Romano fue un jurista afincado en la cultura del Estado de Derecho dominante a finales del siglo XIX e inicios del XX como se ve en su obra Il diritto pubblico italiano (1914). En este sentido, Romano mantuvo que la clave del Estado de Derecho se situaba en que el Estado era a un tiempo voluntad soberana, expresada primariamente a través de la ley, pero limitada, más bien, autolimitada. En consecuencia, rechazó la supremacía constitucional y, por ende, la posibilidad de control de constitucionalidad de las leyes, si bien mostró su visión siempre crítica al preocuparse por el fundamento de los límites a la ley, evitando eso sí cualquier vuelta al iusnaturalismo. Más allá, Santi Romano estudió otros temas novedosos en la época como la actividad administrativa del Estado y las nuevas relaciones que se establecían entre Administraciones y privados, con obras destacables como Principii di diritto amministrativo (1901).

Santi Romano fue fundamentalmente un docente y un jurista, si bien durante el período fascista ocupó diversos cargos, destacando su nombramiento como Presidente del Consejo de Estado (1929-1944). Por ello su vínculo con el régimen resulta polémico y llegó a ser sometido al escrutinio del Alto Comisionado para las sanciones contra el fascismo.

En sus últimos años de vida, tras la caída del régimen fascista y coincidiendo con los primeros trabajos de la Asamblea constituyente, en sus Frammenti di un dizionario giuridico (1947) y especialmente en Principii di Diritto costituzionale (1945) mostró su preocupación por el impacto que sobre el Estado de Derecho podía tener el proceso constituyente democrático que vivía Italia. Para Santi Romano la nueva Constitución situada como norma suprema, nacida de una voluntad política contingente, podría ser incapaz de institucionalizarse y de producir un auténtico orden jurídico.

(Germán M. Teruel Lozano).

Obras del autor en la Biblioteca Jurídica Digital Antonio Reverte

Orden Cronológico

  1. La determinazione della demanialità da parte dell’autorità amministrativa (Artículo, 1898)
  2. Nozione e natura degli organi costituzionali dello Stato (Monografía, 1898)
  3. Poteri disciplinari delle pubbliche amministrazioni (Artículo, 1898)
  4. Saggio di una teoria sulle leggi di approvazione (Artículo, 1898)
  5. I giudizi sui conflitti delle competenze amministrative (Capítulo, 1900)
  6. L’instaurazione di fatto di un ordinamento costituzionale e la sua legittimazione (Artículo, 1901)
  7. Osservazioni preliminari per una teoria sui limiti della funzione legislativa nel diritto italiano (Artículo, 1902)
  8. Osservazioni sulla natura giuridica del territorio dello Stato (Artículo, 1902)
  9. Il diritto costituzionale e le altre scienze giuridiche (Conferencia, 1903)
  10. Responsabilita dello stato e riparazione alle vittime degli errori giudiziaria (Artículo, 1903)
  11. Sulla responsabilita degli enti amministrativi per mancata manutenzione delle vie pubbliche (Nota a sentencia, 1904)
  12. Le prime carte costituzionali (Conferencia, 1906)
  13. Principii di diritto amministrativo italiano (Monografía, 1906)
  14. Il comune: parte generale (Capítulo, 1908)
  15. Lo Stato moderno e la sua crisi (Conferencia, 1909)
  16. Sui decreti-legge e lo stato di assedio in occasione del terremoto di Messina e di Reggio Calabria (Artículo, 1909)
  17. I caratteri giuridici della formazione del Regno d’Italia (Conferencia, 1912)
  18. La Teoria dei diritti pubblici subbiettivi (Capítulo, 1915)
  19. L’Ordinamento giuridico: Studi sul concetto, le fonti e I caratteri del diritto (Monografía, 1918)
  20. Oltre lo Stato (Conferencia, 1918)
  21. Di una particolare figura di successione di Stati: a proposito dell’annessione di Fiume (Artículo, 1925)
  22. Osservazioni sulla completezza dell’ordinamento statale (Folleto, 1925)
  23. Principii generali del diritto e diritto costituzionale (Manual, 1927)
  24. Il Consiglio di Stato nel biennio 1929-30 (Informe, 1931)
  25. Prolusioni e discorsi accademici (Estudios varios, 1931)
  26. Corso di diritto amministrativo: principi generali (Manual, 1937)
  27. Corso di diritto internazionale (Manual, 1939)
  28. Corso di diritto costituzionale (Manual, 1941)
  29. L’ordinamento giuridico (2ª ed.) (Monografía, 1946)
  30. Principii di diritto costituzionale generale (Monografía, 1946)
  31. Frammenti di un dizionario giuridico (Diccionario, 1947)
  32. Osservazioni sulla efficacia della legge (Artículo, 1947)
  33. Lo Stato moderno e la sua crisi : saggi di diritto costituzionale (Estudios varios, 1969)
  34. Die Rechtsordnung (Monografía, 1975)
  35. L’ordre juridique (Monografía, 1975)
  36. Gli scritti nel Trattato Orlando (Estudios varios, 2003)

En total, la Biblioteca Jurídica Digital Antonio Reverte almacena 36 volúmenes de Santi Romano

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